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REFORM OF JUSTICE AND SYNDROME OF "DON ENOUGH"

In intentions expressed by leading members of the governing majority in the aftermath of the 2008 elections, the current legislature would take on the characteristics of a "Constituent Assembly": stronger broad-based consensus in Parliament and in the country, President of the Council will aim to dispose of the role of party leaders to take on those of the enlightened statesman, and to carry out a series of comprehensive reforms that were to include in particular the matter of justice, as part of an overall review of 'constitutional architecture. This strategy seemed

also meet the approval of some opposition parties, which in the past, too often avevano rinunciato a recepire le istanze avanzate da autorevoli settori della magistratura, finendo così con il deludere le aspettative di parte importante del proprio elettorato.

Ciò malgrado, in questi primi due anni, in Italia non ha operato un legislatore “riformatore”; ha operato semmai un legislatore affetto da quella che alcuni commentatori hanno acutamente definito come “la sindrome di Don Bastiano”. Ricordate il personaggio del bellissimo film di Mario Monicelli? Il sacerdote ridotto dal Pontefice in stato laicale che, dinanzi al rifiuto del Papa di restituirgli la tonaca, minacciava di auto-assolversi dai propri peccati?

Ebbene, coinvolto in una serie di procedimenti dall'esito quantomai incerto, il Presidente del Consiglio ha imposto l'approvazione di una serie di leggi volte non a risolvere i problemi della giustizia, ma a paralizzare alcuni processi in corso. Più o meno come Don Bastiano: “i Giudici non mi vogliono assolvere? E io mi assolvo da solo!”.

Ecco quindi approvato in fretta e furia il Lodo Alfano, poi annullato dalla Consulta in ragione dell'esistenza di quei manifesti difetti di costituzionalità più volte denunciati dai principali studiosi del diritto pubblico; ecco la legge sul Legittimo impedimento, la quale può essere definita come l'unico caso di legge ad incostituzionalità autocertificata. Posto infatti che l'interesse al sereno svolgimento dell'attività di governo è interesse di rilevanza costituzionale, lo stesso legislatore ha precisato che la legge de qua cesserà di operare quando lo “scudo” per i processi contro il premier ed i ministri verrà inserito nella Carta Fondamentale. In altre parole: sappiamo che il legittimo impedimento deve essere approvato con legge costituzionale, ma per adesso – finché non riusciremo a mettere mano alla Costituzione, magari con l'appoggio di qualche oppositore dialogante - lo approviamo attraverso una legge ordinaria, pur essendo consapevoli dell'incostituzionalità della stessa.

Tuttavia, in base alle dichiarazioni rese in questi giorni dal Guardasigilli Alfano, la “grande riforma” della Giustizia sta per arrivare, and will be a reform based on two key areas: reset of the CSM in its current configuration (autonomous disciplinary sections, banning of unsolicited advice, reviewing the criteria for composition), separation of careers between judges and PM, so as to require the "lawyers the prosecution to go to the judges with deference and with hat in hand. "

But one wonders, this reform of the criminal trial will help to solve the problems of justice? Shall, in other words, faster, certainty of punishment for the perpetrators of a crime, a more rational exploitation of the (few) resources in our judicial system have? The answer is clear: (wanting to use the words of Franco Cordero) is not a reform but a reform of the justice courts, a reform aimed at forcing the prosecutor to give the judiciary independence, which it is currently recognized by the Charter of Fundamental to abandon once and for all the logic of the "hat in hand."

Here, then, that one last question begins to haunt the legal democratic opposition forces in Parliament must accept the invitation to open a "table of the reforms" with a majority, and are more committed to protecting that individual needs to satisfy the public interest, appears willing to precede the "Voice of the Prince" the culture of legality? In other words, just now to a legislature that has proved so far affected by the syndrome of Don Sebastian, which you can have hope of justice?

Carlo Dore jr.